mercredi 28 octobre 2015

France: comment baisser la courbe du chômage en augmentant son "halo"

F281015

10:55 -
"1,37 million de personnes en France métropolitaine étaient à la fin de l'année dernière ni au chômage, ni en emploi. Une population entre-deux qui constitue selon l'Insee, qui publie ce mercredi sa photographie 2014 du marché du travail, le «halo du chômage»" rapporte le Figaro.

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Le marché du travail français apparaît de plus en plus précaire

Anne de Guigné pour Le Figaro, le 28 Octobre 2015

Titre et inter-titres E Gaillot pour €calypse News, le 28 Octobre 2015


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Plus de 4,2 millions de personnes en France métropolitaine (4,5 millions dom compris) étaient, fin 2014, sans emploi et souhaitaient travailler. Le nombre de personnes entre l'inactivité et le chômage ne cesse de s'accroître.
 1,37 million de personnes en France dans le «halo du chômage»
1,37 million de personnes en France métropolitaine étaient à la fin de l'année dernière ni au chômage, au sens du BIT, ni en emploi. Une population entre-deux qui constitue selon l'Insee, qui publie ce mercredi sa photographie 2014 du marché du travail, le «halo du chômage»: à savoir des personnes souhaitant travailler mais classées comme inactives car découragées par la conjoncture, attendant les résultats de recherches précédentes…
 précarité croissante du marché du travail en France
A fin juin, selon les dernières statistiques de l'Insee, ce «halo» concernait 1,5 million de personnes. Un plus haut historique, qui reflète la précarité croissante du marché du travail en France. La situation s'est franchement dégradée depuis l'éclatement de la crise en 2008/2009. A partir de cette année, la population du «halo du chômage» n'est jamais redescendue sous un plancher de 1,2 million de personnes.  
A fin 2014, les personnes prises dans ce halo représentait ainsi 4,6% (contre 4,3% en 2013) des actifs ou inactifs souhaitant travailler. Les femmes apparaissent sur-représentées, avec 5,4% de leur population active et inactive souhaitant travailler, tombé dans le «halo». Chez les jeunes de moins de 25 ans, ce taux frôle même les 10%.
L'Insee a intégré depuis 2008 - et suivant une nouvelle méthode recommandée par Eurostat depuis 2013 -, ce calcul dans son exercice trimestriel de mesure du chômage en France. Pour dénombrer les chômeurs, l'Institut suit la méthode du Bureau international du travail, en décomptant, à partir des réponses à une batterie de questions, les personnes qui n'ont pas travaillé au cours de la semaine de référence, recherchent activement du travail et sont libres pour l'occuper.

Cette définition date de 1982. Elle a le mérite de la clarté mais ne reflétait absolument pas les multiples situations particulières de sous-emplois ou d'inactivité forcée, induites par une longue période de crise et la fragmentation du marché du travail. D'où l'introduction du «halo» à la fin des années 2000. Un critère comparable dans une certaine mesure aux catégories B et C de Pôle emploi, qui recensent les travailleurs à temps partiel, et tentent ainsi de mesurer par un autre biais le poids du sous-emploi.

Les deux mesures de l'Insee -chômage au sens du BIT et halo du chômage- viennent en effet compléter les outils plus connus en France du ministère du Travail. Lorsqu'il publie ses traditionnelles données mensuelles, le ministère se base sur les variations des inscriptions au mois le mois à Pôle Emploi. D'après cette grille, en septembre, le nombre de chômeurs atteignait, en France métropolitaine, 3,5 millions de personnes (catégorie A) ou 5,4 millions, si on intègre ceux qui ont travaillé à temps partiel (catégorie A, B et C comprises). A comparer avec les 2,85 millions de chômeurs au sens du BIT ou les 4,35 millions de personnes sans emploi, mais qui souhaitaient travailler, comptabilisés par l'Insee à fin juin.
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